马鞍山国家“863”计划新材料产业化基地建设方案 马鞍山国家“863”计划新材料产业化基地建设方案 一、基地建设背景 1、具有材料产业发展的基础 马鞍山是一个以材料产业为主导的工业城市，材料产业占马鞍山市工业体系50%以上份额，是本市的支柱产业。其主导产业结构为冶金材料、磁性材料、机械加工用材、汽车零部件、化工材料和建筑材料。马钢公司的铁、钢、材生产规模均达到500万吨/年，销售收入115亿元／年，利税20亿元／年，拥有国内领先水平的车轮轮箍、高速线万吨／年热轧薄板生产线万吨／年冷轧薄板生产线万吨的彩色涂层钢板生产线今年上半年开工。金属制品深加工已形成规模产业体系，主要品种有钢绞线、回转支承、钢丝绳、稀土锌铝合金镀件、球墨铸管、电磁线亿多元。铸铁管生产能力15万吨／年，回转支承6000套／年，稀土钢绞线万吨／年，钢丝、钢丝绳2万吨／年，刃具250万件／年。磁性材料产业的综合开发能力较强，高性能电子级四氧化三锰(Mn3O4)软磁材料的规模及市场具有竞争力，生产能力1.2万吨／年，硬磁预烧料2万吨／年，磁器件加工5000吨／年，纳米磁性液体材料生产能力5吨／年。化工材料有炭黑、钛白粉、柠檬酸、硫酸等，炭黑生产能力6.5万吨／年，柠檬酸40000吨／年，硫酸16万吨／年，钛白粉6000吨／年，偏钛酸2000吨／年。 2、具有较强的综合实力 马鞍山市工业化、城市化水平较高，2002年完成国内生产总值155亿元，比上年增长12%以上，全部工业总产值153亿元，比上年增长22%，人均国民生产总值、财政收入、城镇居民可支配收入、农民纯收入和城镇居民储蓄余额连续多年居安徽省首位。2002年市级科技三项费用1468万元，2003年预算1530万元，占市级财政支出预算的2%，居安徽省首位。拥有一批科技含量较高、实力较强的优势企业，其中国家火炬计划重点高新技术企业2家，省级高新技术企业15家，省级高新技术产品19项，2002年高新技术产业产值38.99亿元，技工贸总收入36.11亿元，利税4.18亿元，高新技术产业工业增加值占全市工业增加值16%。连续2次被国家科技部评为全国科教兴市先进市、全国科技进步先进市。 市经济技术开发区一期工程3.2平方公里，2002年工业产值达15亿元，二期工程6.8平方公里。高新技术创业服务中心综合孵化楼于2002年12月投入使用，为科技人员创新创业、科技成果转化、科技招商引资创造了优越条件。 3、具有较强的科技人才队伍 全市拥有各类专业技术人员5.45万人，每万人口中有专业技术人员454人。专业技术人员中高级职称4359人，中级职称18417人，初级职称31712人。马钢公司拥有专业技术人员3768人，其中高级职称962人，中级职称1576人，初级职称1203人。矿山研究院拥有专业技术人员436人，其中教授级高工28人，高级工程师189人，享受政府特殊津贴43人。安徽工业大学拥有教授97人，副教授316人，博士学位教师60多人。马鞍山钢铁设计研究院拥有专业技术人员600人，其中教授级高工39人，高工301人，工程师260人。黑色金属材料科研、设计、生产技术力量雄厚。 4、具有强大的技术依托 我市与南京大学、东南大学签订了技术合作协议，并建立了两校科技成果转化资金，与清华、上海交大、复旦大学、中国科技大学、合工大、中科院合肥分院、中科院武汉分院、上海理工大学、上海应用技术学院、中国农业大学、上海水产学院等高校建立了密切的合作关系，聘请北大杨芙清、清华李三立等11位院士为市政府高级顾问，聘请8名专家为市政府顾问，聘请7位教授为市决策咨询委外聘专家。2002年邀请周少雄、徐坚、古宏晨、李培杰等25位国家“863”新材料专家参加马鞍山“863”新材料项目对接洽谈会，与这些专家建立了密切联系。本市技术依托力量很强：矿山研究院是国家重点科研院所，马鞍山钢铁设计研究院是国家甲级综合设计研究院，马钢公司也有很强的科技实力，安徽工业大学是一所综合性工科大学，有较强的材料和激光加工科研实力。全市拥有国家级工程技术研究中心1家(矿院固废处理工程中心)，国家级企业技术中心1家(马钢)，省级重点试验室1家(冶金工程与资源综合利用)，省级企业技术中心5家(山鹰、星马、天源、高磁、金星)，市级工程技术研究中心5家(专用汽车、回转支承、家纺针织、稀土应用、激光加工)，正在申报省级重点试验室的有4家(信息与控制、除尘与脱硫、岩土工程测试、薄板)。 5、具有建设基地的迫切性 尽管我市工业和材料产业发展基础较好，经济实力、人才队伍、技术依托力量较强，但是我市经济发展，尤其是材料产业的发展，仍面临许多挑战和制约：一是原料性产品多，缺乏市场竞争力。钢铁产品中高技术含量、高附加值产品不多。金属制品加工业停留在初加工水平，下游产品加工延伸少。二是产业结构矛盾突出，急需调整提升。三是周边地区快速发展使我市经济发展空间受到挤压。四是企业吸纳科技成果和自主开发能力较弱，拥有自主知识产权的原始创新更少。五是由于产业结构单一，造成人才结构不合理，黑色冶金专业人才实力雄厚，而高新技术人才和具有创新能力的高层次复合型人才缺乏。 面对21世纪未来，我市要全面建设小康社会，实现经济跨越式发展，融入长江三角洲经济圈并跟上其发展速度，在皖江开发开放中实现率先突破，市政府明确提出马鞍山市必须从以钢铁工业为主导型的较单一的产业结构向多元化产业结构转变，必须实现由依托自然资源开发为主向依托人才资源开发为主转变，加快形成以新材料为基础的制造业基地。市委、市政府审时度势，决定抓住去年成功举办“863”新材料项目对接洽谈会这一契机，依托全国科研院校和国家“863”新材料领域专家，在国家科技部和省科技厅支持下，建设国家“863”计划新材料产业化基地，为高水平发展材料产业及其相关制造业注入动力和活力。建立基地是加快经济发展速度，提高经济发展水平的有效途径和明智抉择。 二、基地建设的指导思想和目标 1、基地建设的目的是：充分发挥科技进步对区域经济发展的支撑作用，积极引进、开发和应用“863”计划新材料领域的科技成果，在基地进行开发和产业化，从而提升材料产业发展水平，以新材料及其相关制造业促进全市经济发展；在基地建设的带动下，形成强劲的区位优势，从而向周边地区辐射，推动安徽省皖江地区乃至长江三角洲经济圈材料产业发展；探索基地建设的途径与经验，为“863”计划成果产业化和产业结构单一的重工业城市经济发展拓展新道路。 2、基地建设的指导思想是：依托和集成国内科研院校和国家“863”计划新材料专家技术力量，以新型金属材料、磁性材料、环保材料、化工材料和耐火陶瓷材料为重点，选择市场前景好、技术含量高、竞争力强、产业发展关联度高、经济效益好的“863”新材料项目，进行应用开发和产业化。通过加大成果转化力度，加快创新体系建设，高强度资金投入和优惠政策扶持等办法，推进“863”计划新材料成果向产业化、规模化、国际化方向发展。提高以材料为基础的制造业发展水平，建成长江三角洲新材料生产加工基地，为我市高新技术产业和经济发展注入新的动力和活力。 3、基地建设的目标是：用5年时间，投入50亿元，在“863”新材料领域形成较强科技创新能力，争取到2007年新材料产业销售收入达到150亿元。再用5年时间，再投入80亿元，2012年新材料产业销售收入达到400亿元，新材料产业占全市工业总产值50%以上，形成以新材料产业为主导的新经济结构。 三、基地建设总体框架 1、基地建设格局 总体格局是整个马鞍山地区(总面积1686平方公里)为“863”新材料产业化基地，重点建设一园六基地。在湖西南路东侧(市经济技术开发区内)，规划1000亩，建成“863”新材料工业园区(即高新技术园区)，以民营科技企业为载体，实施国家“863”计划新材料科技成果的产业化项目(非化工项目)，建成以新材料加工制造业为主的高新技术工业园区；以马钢、鼎泰、圣戈班、合力、巨龙、东洋球铁、玉龙为龙头企业，建成钢铁新材料和深加工生产基地；以天源公司、高磁厂、安徽金科为龙头企业，建成高性能磁性材料和深加工生产基地；以丰原、金星、中橡为龙头企业，建成化工材料和深加工生产基地；以开元公司、生华耐火、绿源公司、马钢耐火厂为龙头企业，建成新型耐火材料和深加工生产基地；以华骐公司、江东第二机械厂、矿院为龙头企业，建成环保材料和深加工生产基地；以博望、新博地区刃模具企业为龙头，建成新材料刃模具生产基地。 2、基地技术支撑 一是集中力量新建6个国家级新材料工程技术研究中心：依托马钢建立车轮工程技术研究中心，依托马钢建立金属制品工程技术研究中心，依托矿山研究院和天源科技公司建立高性能磁性材料工程技术研究中心，依托矿山研究院建立环保材料工程技术研究中心，依托安工大建立新材料应用技术开发中心，依托安工大建立激光材料加工及表面处理技术中心。 二是整合科研院校和马钢的智力资源，建立技术服务平台，为新材料产业发展提供服务。 三是进一步密切与国内科研院校和“863”新材料专家的联系，建立深层次合作关系。 四是加快安工大冶金材料学??建设，加快培养新材料专业人才。 五是建立博士后工作站，促进高级人才向马鞍山流动。 六是发挥生产力促进中心、高新技术创业服务中心等科技中介服务机构作用，促进智力、人才的流动。 3、项目遴选原则：项目应具有市场可行、技术可行、资源可行、效益可行的基本特征，并能够较容易组织项目起步、产品引路、产业链延伸、规模化发展；项目来源与技术依托应有充分保证，工业化技术比较成熟，相关工艺技术与设备配套可以解决；项目的产品处于市场成长期，市场前景光明，产品市场定位较明确，能较顺利进入国内外市场，市场潜力较大；项目在资源、技术、产业基础、人才等方面本地具有某些优势，并可依托已有优势获得较快发展；项目确定应注重经济效益，选择的项目和产品应具有较高的经济回报率，投资回收期较短，风险能够承担，投入产出比高；项目执行单位应具有一定的基础和实力，项目负责人应具有较强的组织实施能力，是素质较高的企业家。 4、重点项目 钢铁材料 (1)研究项目 矿产资源开采优化技术研究； 高炉最佳配料与自动控制系统技术研究； 高效低排放高炉新工艺与能源结构系统优化的研究； 高炉喷吹废塑料的研究； 冶金生产计算机模拟研究； 热机轧制碳化物球化中高碳紧固件材料研究； 高速铁路用车轮的新材质研究； 轻轨、地铁车轮低噪音环保材料的研究； 高精度异型钢丝生产技术研究； 钢基复合材料技术研究； 金属纤维及其织物开发研究； 新型高耐腐合金镀层钢丝开发研究， 海洋软管铠装合金镀层钢带产品开发研究； 激光组装钢基纳米复合材料开发应用研究。 (2)产业化项目 不锈钢彩色薄板产业化； 高速铁路用车轮产业化； 轻轨、地铁用低噪音环保车轮产业化； 中高碳紧固件碳化物在线球化盘条产业化； 中小型H型钢产业化； 重载汽车规模扩建； 汽车零部件产业大规模化； 3.6万吨／年新型稀土多元合金镀层钢丝、钢绞线吨／年高精度异型钢丝生产线； 超细不锈钢纤维与棉纤维混纺织物生产线； 陶瓷复合钢管生产线)研究项目 提高超级铁精矿纯度的研究； 高品质低杂氧化铁红的研究； 铁磷(屑)性能实时检测技术的研究； 中国锰矿资源利用及电解锰综合利用技术研究； 金属基功能材料--铽镝铁磁致伸缩材料研究； 超高真空、动态密封用的宽温硅油磁性液体技术研究； 高比表面积、电子级四氧化三锰(Mn3O4)技术研究； 高性能钕铁硼永磁材料技术研究； 高性能各向异性粘结永磁铁氧体塑磁粉技术研究； 钕铁硼稀土粘结磁体技术研究； 热轧铁鳞和炼钢污泥生产高档磁性材料研究。 (2)产业化项目 纳米磁性液体及器件产业化； 高内禀摩托车、汽车启动电机磁瓦产业化； 2000吨／年高性能各向异性粘结永磁铁氧体塑磁粉生产线B高性能永磁铁氧体材料产业化； 500吨／年高性能钕铁硼永磁材料生产线吨／年高纯氧化铁红生产线台／年高场强稀土复合磁系永磁磁选机； 金属基功能材料--铽镝铁磁致伸缩材料产业化。 耐火材料 (1)研究项目 水渣合成赛隆粉生产技术及应用研究； 不定型耐火材料及喷涂技术研究； 陶瓷基功能材料研究。 (2)产业化项目 500吨／年赛隆结合耐火材料系列产品生产线吨／年赛隆(Sialon)高档铁水沟组合砖； 氧化锆纳米陶瓷托槽生产线； 陶火狐电竞瓷基功能材料产业化； 不定型耐火材料喷补高炉内衬产业化。 化工材料 (1)研究项目 纳米金红石／锐钛矿型二氧化钛新生产工艺中试研究； 钛酸钾晶须制备及应用技术开发研究； 高效稀土长时发光材料二次开发与应用研究； 纳米二氧化钛及光催化涂料开发研究； 钛酸锶、钛酸钡、钛酸铅等功能材料研究； 煤焦油深加工技术研究。 (2)产业化项目 1000吨／年钛酸钾晶须生产线吨／年高效稀土长时发光材料； 2000吨／年硫酸钛生产线吨／年纳米二氧化钛光催化涂料生产线吨／年纳米金红石型二氧化钛生产线； 钛酸系列功能材料产业化； 5000吨／年镁基高抑烟无机纳米阻燃剂生产线； 苯丙氨酸生产规模扩建。 环保材料 (1)研究项目 工业废渣、粉煤灰制备大比表面环保材料研究； 以轻质基材为载体，研制系列大比表面中孔复合环保材料研究； 工业矿物和废渣为原料生产环保材料研究； 煤沥青生产纳米碳管研究； 电动车能量回收技术应用研究。 (2)产业化项目 3万米3／ 年水处理球型轻质多孔生物滤料生产线吨／年废水净化微孔新型炭材料生产线／年尾矿彩色地面砖生产线； 油污染水处理膨胀石墨环保材料产业化； 高掺量、高标号粉煤灰双免砖产业化； 5000辆／年节能环保型新型电动车。 其他材料 改性MC尼管道及制品生产线； 拉挤玻璃钢门窗及型材生产线； 超硬材料开发及产业化； 纳米系列材料生产规模扩大 镁合金材料应用开发及产业化。 四、保障措施 1、加强基地建设领导。成立由市长任组长，分管副市长、科技局局长任副组长，开发区管委会、计委、经贸委、财政局领导参加的基地建设领导小组，统一指挥和协调基地建设和项目实施，将基地建设纳入经济、社会发展整体规划，列为市政府重点工作。成立领导小组办公室负责基地建设的日常管理工作。成立由市内外专家组成的基地建设专家咨询委员会，从技术上指导新材料产业的发展。 2、加大资金投入力度。建立企业、金融、财政、社会融资等多渠道资金投入体系，加大基地建设资金投入力度，建立新材料风险投资资金，做好企业与金融部门之间的沟通、协调和担保，每年为企业实施“863”计划新材料项目提供贷款，市财政拨出专款建立新材料专项资金。科技三项费用占市级财政支出预算的比例逐年提高力争达到3%，其中50%用于基地建设和项目实施。积极争取申报国家、省各类计划，争取上级资金支持。加大招商引资力度，吸引国内外投资机构和大企业来马投资发展新材料产业。 3、进一步营造环境。对进入新材料工业园区从事新材料研究开发和生产的企业由开发区提供一站式服务，工商、税收、银行、纪检等有关部门不得直接找企业，由开发区统一对外。提高高新技术创业服务中心服务水平的同时，加快后续工程建设，建立“863”新材料园区(即高新技术园区)。扶持工程技术研究中心和试验室建设。建设专家公寓，为来马工作的“863”新材料专家生活和工作提供方便。制定科技人才政策，重点解决新材料产业发展所需高级人才问题。 4、制定产业导向政策。鼓励国内外企业在我市发展新材料产业；加快民营科技企业发展，促进新材料产业发展，鼓励民营科技企业进入新材料工业园发展新材料。充分发挥在马科研究院校、大型企业的积极性，积极参与发展新材料产业。

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